為“馬路零工”遮風擋雨（主題）

福建日報記者 方煒杭 馬丹鳳

【資料圖】

9日，55歲的章建明在零工市場微信小程序上發布信息后不久，就接到一單幫人搬家的業務。“兩三個小時就能搬完，賺200元。”他說。

零工市場作為提供靈活就業崗位信息的重要載體，對拓寬靈活就業渠道、培育發展新動能具有重要作用。為促進勞動者就業增收，眼下各地大力推進零工市場建設，為勞動者靈活就業提供優質高效服務。

三明市正在推廣的零工市場，采取線上線下相結合的運營模式，雇主和靈活就業者在微信小程序上完成招聘信息發布、崗位匹配、接單、保險購買、結算、完工確認、服務評價等，讓“馬路零工”風吹日曬下“等活兒”，變為舒舒服服在家“刷活兒”。

打零工更方便

過去，打零工群體大多頂著嚴寒酷暑在馬路上接活，由此被稱為“馬路零工”。將樂縣零工市場線下服務點斜對面的“二橋下”，正是章建明以往“等活兒”的地方。“有時等不到業務，白站一天。像這樣的下雨天，等業務的、招人的，都不愛到橋下去，就在家閑著。”9日上午，將樂縣零工市場線下服務點揭牌儀式后不久，章建明就在工作人員的指導下注冊賬號，并發布了題為“小工/雜工、搬運/運貨、裝卸工”的工作意向。

三明市政府向第三方人力資源服務機構購買服務，開發“數智零工”微信小程序。通過小程序平臺，供求雙方在線上發布意向，即時推單、接單，不見面就可確立勞務關系。以往的“馬路零工”們，如今在家里就可以實現“一機在手、工作不愁”。

在線供需對接得益于零工數據庫的建立。轄區凡有意愿從事零工的人員，以及有意愿雇用零工的信息，都會被納入零工市場信息平臺數據庫。不熟悉手機操作的靈活就業者，則可以通過服務點窗口人員，為其發布求職信息或辦理接單。

勞動權益無法得到有效保障，是靈活就業者群體面臨的最大難題，意外傷害險可減輕他們的后顧之憂。三明市有關部門積極與商業保險公司探索建立保費低、保額高、受理賠付便捷的零工意外傷害險，目前已和中國人民財產保險公司達成合作，60歲以下人員的最高理賠金額為100萬元，60歲以上人員最高理賠金額為80萬元。“我們會引導雇主在發布任務時為零工人員在線購買零工意外傷害險，按行業風險等級每單保費3~10元，很多雇主愿意買。”將樂縣零工市場工作人員介紹道。

招零工更放心

“在小程序上招了兩個電工，都有證，用著放心。”人手不足時，從事空調清洗、水電維修、管道疏通等工作的陳自林需要一些臨時雇工，零工市場微信小程序成為他找幫手的橋梁。

條件資格審查確保“找對人”。零工信息平臺設置了限制性工種認證機制，解決過去“馬路零工”存在的不具備所從事工作條件、資格等問題。凡在平臺發布意向從事有技術要求或需持證上崗工種的零工人員，需上傳相關證件，如代駕需持有相應的駕駛證，電工作業需持有電工上崗證書等。

好差評機制助力招工“不踩坑”。零工人員和雇主完成了勞務關系后，雇主對零工人員的工作質量、服務態度進行評價，對被投訴服務態度差、工作質量不好的零工人員，運營方在調查核實后予以教育、告誡，直至拒絕為其發布零工信息，確保零工市場健康有序運營。

線上結算保權益、減糾紛。零工市場平臺引入第三方線上支付結算和開具票據功能。雙方商議好工作報酬后，雇主將金額轉入線上支付平臺。零工人員完成工作任務并經雇主確認后，線上支付平臺為其結算報酬。有票據需求的雇主，當前由零工市場運營方為其代開發票，未來可在平臺自主開具票據。

“我在平臺上是雇主也是零工人員，目前幾次接單、招人的體驗都很好。”陳自林說。

補短板促提升

三明零工市場的探索，暢通了靈活就業者與雇主之間的交流渠道，補齊了零工市場普遍存在的短板，提升靈活就業者的福祉。

矛盾糾紛妥善化解。雇主與零工人員之間因報酬、工作質量等方面發生矛盾糾紛，雙方均可通過零工市場平臺線上或線下投訴。接到投訴后，零工市場平臺會與當地社會治理綜合服務中心平臺相銜接，及時協調推動雇主與零工人員矛盾糾紛的解決。

借工具、提技能、幫創業，“授人以漁”。零工市場線下服務點專門配備有一些專業性較強、使用頻率較低的勞動工具，可免費借給零工人員應急使用，減少其因缺乏專業勞動工具無法接受工作的煩惱。零工市場不定期為在平臺登記的人員免費開展職業技能培訓和禮儀培訓，不斷提高零工人員的服務素質和技能。對于有創業意愿的靈活就業人員，相關部門將其納入創業服務范圍，實施培訓、孵化、服務“一條龍”創業幫扶。

此外，零工市場平臺增加了大數據看板，有利于相關部門實時掌握轄區零工供給與需求動態情況，為零工市場持續健康發展提供決策。

“就業是最大的民生工程，零工市場的建立，旨在補上靈活就業群體、超齡群體的就業短板。”三明市人社局副局長陳永連表示，三明市各縣（市、區）將立足縣域經濟特點，積極創新就業服務舉措，打造具有三明特色和優勢的靈活就業品牌。